根據(jù)最近的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國社保繳費(fèi)基數(shù)不停上漲社保繳費(fèi)率已經(jīng)趕超全球了。
新年伊始，天津、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。
為何繳費(fèi)費(fèi)率偏高，繳費(fèi)基數(shù)還在漲？漲了后負(fù)擔(dān)是不是更重？記者對(duì)此進(jìn)行了追蹤。
按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費(fèi)以上一年社會(huì)平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)，這意味著社會(huì)平均工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也會(huì)隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。
天津市人社局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)282元，上限則上調(diào)了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費(fèi)基數(shù)年年都會(huì)上浮，一般會(huì)根據(jù)上一年的“社會(huì)平均工資”確定。
公開資料顯示，2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元，2014年已提高到2317元；浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財(cái)政部發(fā)布的歷年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金也呈連年上漲態(tài)勢。2013年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入35994億元，比上年增長15%；2012年、2011年則分別比上年增長22%和34%。
廣西社保部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“社保費(fèi)率高、繳費(fèi)基數(shù)還年年上浮，確實(shí)導(dǎo)致部分行業(yè)的企業(yè)、職工負(fù)擔(dān)重。但地方也處在尷尬的境地，費(fèi)率不能降、也不敢降�！�
費(fèi)率是否偏高？ 在181個(gè)國家中排第一
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根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算，中國五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達(dá)到50%；我國的社保繳費(fèi)率在全球181個(gè)國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。
“社保支出占員工支出比例過高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長劉國梁說，武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月1500元，但社保參保下限標(biāo)準(zhǔn)逐年上調(diào)，企業(yè)的社保支出也年年提高。目前每個(gè)員工繳費(fèi)800多元，超過員工工資的一半。
劉國梁說，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前餐飲業(yè)人工支出已占營業(yè)額兩成多，逐年上調(diào)的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)不堪重負(fù)。很多員工為多掙“到手工資”，往往與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保，企業(yè)也樂意借此減輕負(fù)擔(dān)，這種現(xiàn)象在用工量大的餐飲行業(yè)較為普遍。
廣西柳州一家中介公司總經(jīng)理洪先生說，當(dāng)?shù)啬壳吧绫Ｗ畹屠U費(fèi)基數(shù)是2131.9元，高于本企業(yè)員工平均工資�！鞍催@個(gè)繳費(fèi)基數(shù)，公司每月要為每位員工繳費(fèi)658.85元，員工個(gè)人還需繳納234.7元。以一個(gè)員工月收入2000元算，繳納的社保金的費(fèi)用占了45%。”
南寧一家事業(yè)單位的聘用制員工陳麗介紹，自己2013年大學(xué)畢業(yè)后工作，月薪2800元，每月“五險(xiǎn)”需扣除300多元，“除去租房、吃飯等費(fèi)用，基本不剩下什么錢了。”
平均工資合理嗎？ 很多人感覺被平均了
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首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱說，“我國社會(huì)平均工資每年都在以較快速度增長，因此繳費(fèi)基數(shù)增長是很自然的�！�
對(duì)于“較快增長的平均工資”，不少人覺得沒有實(shí)際感受。那么用來確定繳費(fèi)基數(shù)的社會(huì)平均工資是否反映勞動(dòng)者真實(shí)的收入水平？
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健說，原來社會(huì)平均工資主要是以城鎮(zhèn)職工作為對(duì)象來統(tǒng)計(jì)，但是現(xiàn)在的職工主體已經(jīng)成為農(nóng)民工�！斑@樣就造成很多人達(dá)不到社會(huì)平均工資，感覺自己被平均了。社會(huì)平均工資本身就是虛高，但是改起來又面臨很多難題，因?yàn)樗芏鄸|西掛鉤�！�
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資51474元、全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元。私營企業(yè)、非私營企業(yè)間職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收入差異同樣不小。
喬健認(rèn)為，“其實(shí)在今年年景不好的情況下，社保征收基數(shù)上漲幅度不應(yīng)這么大，這個(gè)漲幅不符合今年經(jīng)濟(jì)形勢總體漲幅回落以及社會(huì)保險(xiǎn)整體需要改革的現(xiàn)實(shí)�！�
降低費(fèi)率錢從哪來？ 擴(kuò)大社�；鹗杖雭碓�
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受訪專家表示，社保繳費(fèi)基數(shù)連年上漲的背后更深層的原因是我國社保制度建立較晚，部分人沒有繳費(fèi)或繳費(fèi)積累不足，但仍可享受社保待遇，使得我國社�；鸾o付增長大于繳費(fèi)增長。目前社�；鸨Ｖ翟鲋登乐饕菂f(xié)議存款、購買國債等穩(wěn)妥的渠道，其他投資渠道相對(duì)狹窄，收支矛盾持續(xù)擴(kuò)大。
十八屆三中全會(huì)明確指出，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。專家認(rèn)為，要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，前提是要擴(kuò)大社�；鹗杖雭碓�，保持基金收支平衡，其關(guān)鍵是錢從哪里來。
加大財(cái)政補(bǔ)貼加強(qiáng)資金管理
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉說，我國社保實(shí)行的“隨收即付”制，是指當(dāng)期所收保險(xiǎn)費(fèi)用于當(dāng)期的給付，如果當(dāng)期給退休人員支付多而收入少，就難以保證收支平衡。
有關(guān)專家指出，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財(cái)政補(bǔ)貼等方式還清舊賬；更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數(shù)據(jù)顯示，目前社會(huì)保障支出占我國財(cái)政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%至50%的比例。
穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)在“五險(xiǎn)”中占比最高，單位和個(gè)人分別繳納20%和8%。我國日前已決定建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這意味著近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代。張車偉認(rèn)為，這將擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，增加社保資金來源，從而有利于當(dāng)期收支平衡。
統(tǒng)計(jì)顯示，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老金替代率超過80%，個(gè)別甚至達(dá)到100%。而目前企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率則在50%以下。武漢大學(xué)社會(huì)保障中心教授向運(yùn)華認(rèn)為，如何解決養(yǎng)老金替代率均衡問題，將是“并軌”是否能夠穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。
提高勞動(dòng)者繳費(fèi)積極性
記者了解到，當(dāng)前“棄保”現(xiàn)象仍有不少，一些勞動(dòng)者對(duì)社保的未來缺乏足夠信心，認(rèn)為與其“白交錢”，還不如拿現(xiàn)錢實(shí)惠。
向運(yùn)華表示，當(dāng)前各級(jí)反映較多的社保支付比例過重，集中體現(xiàn)在企業(yè)成本增加，競爭力削弱；勞動(dòng)者認(rèn)為現(xiàn)有繳費(fèi)水平高、待遇保障低，繳社保“不劃算”。因此，如何在降低社保繳費(fèi)的同時(shí)保障勞動(dòng)者的收益，是提高勞動(dòng)者繳費(fèi)積極性的關(guān)鍵。據(jù)新華社
14410元-7454.30元=6955.70元
這些錢去了哪里？
上繳社保機(jī)構(gòu)
單位繳納三險(xiǎn)3210元
個(gè)人繳納三險(xiǎn)1023元
上繳公積金管理機(jī)構(gòu)
單位繳納公積金1200元
個(gè)人繳納公積金1200元
上繳稅務(wù)機(jī)構(gòu)
個(gè)人所得稅322.70元
