作為實(shí)體產(chǎn)業(yè)聚集、文化底蘊(yùn)深厚、先行先試優(yōu)勢(shì)明顯的泉州，近日重磅推出《關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》，從創(chuàng)新人才管理體制以及人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制6個(gè)方面提出27條政策措施，加快構(gòu)建以集聚實(shí)體產(chǎn)業(yè)人才為核心的人才制度體系。矢志將泉州打造成人才“引得進(jìn)、留得住、過(guò)得好”的夢(mèng)想港灣、事業(yè)港灣、生活港灣。

亮點(diǎn)

一

突出以人才為中心

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的要素保障，讓人才在推進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中與泉州共成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，增強(qiáng)獲得感。尊重人才的市場(chǎng)價(jià)值取向，暢通人才流動(dòng)渠道，建立公平公正的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高層次人才試行協(xié)議工資等分配形式，支持企業(yè)對(duì)科研、管理等骨干人才實(shí)施股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化收益向創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或個(gè)人傾斜。

　　圍繞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)環(huán)境，《意見(jiàn)》提出整合相關(guān)部門人才服務(wù)職能，構(gòu)建“一站式”受理、辦結(jié)、答復(fù)的人才綜合服務(wù)平臺(tái)，為人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)乃至住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)。住房方面，對(duì)在泉無(wú)住房的高層次人才，給予購(gòu)房補(bǔ)助或免租人才周轉(zhuǎn)房乃至無(wú)償贈(zèng)送住房。人才子女就學(xué)方面，開(kāi)辟“特殊通道”，保障高層次人才子女在泉接受優(yōu)質(zhì)教育。人才配偶就業(yè)方面，由有關(guān)職能部門推薦解決就業(yè)。醫(yī)療保健方面，每年組織高層次人才免費(fèi)健康體檢，對(duì)第一至第三層次人才給予享受一、二級(jí)醫(yī)療保健待遇。

亮點(diǎn)

二

激發(fā)用人主體活力

　　《意見(jiàn)》提出改革編制和崗位管理，保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。對(duì)符合條件的公益二類事業(yè)單位可實(shí)行備案制管理；在高校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位試行“人員控制數(shù)”管理；探索實(shí)行高層次人才專編專用管理辦法；建立人編捆綁、人走編收的編制周轉(zhuǎn)池制度；允許在專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位，引進(jìn)急需的高層次專業(yè)人才。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，完善高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，健全以用人主體的評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立海內(nèi)外專家舉薦人才制度。深化職稱制度改革，探索在企事業(yè)單位和行業(yè)組織開(kāi)展職稱自主評(píng)審試點(diǎn)。

亮點(diǎn)

三

形成人才成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為推動(dòng)力

　　《意見(jiàn)》指出立足實(shí)業(yè)興市，突出政策疊加扶持，構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，重點(diǎn)引進(jìn)1000名以上急需緊缺的高層次人才、100個(gè)以上高層次人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)人才工作由“服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)”向“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”升級(jí)。引才方面，針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（紡織鞋服、建材家居、食品）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（石油化工、機(jī)械裝備、集成電路）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源），有的放矢地引才聚才。對(duì)近三年內(nèi)引進(jìn)的人才、團(tuán)隊(duì)，市、縣兩級(jí)疊加給予專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)引進(jìn)到泉州三年以上且擁有持續(xù)創(chuàng)新成果的，給予滾動(dòng)支持。對(duì)有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的，“一事一議”追加支持。支持引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)中央、省級(jí)人才項(xiàng)目。育才方面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)培養(yǎng)領(lǐng)跑實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高層次人才、支撐泉州制造和泉州創(chuàng)造的技能人才。用才方面，立足“人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)”，推進(jìn)“十百千”大院大所計(jì)劃（建設(shè)10個(gè)以上“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)，100家公共技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)中心，1000家企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心），構(gòu)建市場(chǎng)要素齊全的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)人才創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，讓各類人才盡展其才，支撐引領(lǐng)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。人才激勵(lì)方面，定期舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展“港灣計(jì)劃”年度人物評(píng)選，設(shè)立“泉州人才功勛獎(jiǎng)”，激勵(lì)有重大突出貢獻(xiàn)的各類人才。（謝松根）