近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》，專(zhuān)家、技工院校代表、企業(yè)代表怎么看？一起了解——

專(zhuān)家這么說(shuō)

深化人才機(jī)制改革

提高技術(shù)工人待遇

劉洋

中國(guó)人事科學(xué)研究院人才戰(zhàn)略與政策研究室

《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》從人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制、人才保障等四個(gè)機(jī)制著手，提出要提高高技能領(lǐng)軍人才的“三大待遇”——政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇，并采用四種途徑提高技術(shù)工人的待遇，逐步建立技能人才激勵(lì)制度。

從對(duì)高技能領(lǐng)軍人才以多種方式進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇，到制定高技能領(lǐng)軍人才的年資（年功）工資制、年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)辦法，再到完善技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和技術(shù)工人長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制等，都體現(xiàn)了技能人才激勵(lì)方式方法的多樣性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性和全面性。

《意見(jiàn)》可以用“高、全、明、準(zhǔn)、實(shí)”五個(gè)字來(lái)概況其主要內(nèi)容和精神

王宏

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院

“高”是站位高遠(yuǎn)，通過(guò)提高技術(shù)工人待遇激發(fā)調(diào)動(dòng)其積極性，對(duì)國(guó)家實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和《中國(guó)制造2025》提供人才支撐。

“全”是內(nèi)容全面，涵蓋人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)和保障等多個(gè)環(huán)節(jié)。

“明”是導(dǎo)向明確，引導(dǎo)技術(shù)工人不斷提升自我價(jià)值，鼓勵(lì)向“高精尖缺”行業(yè)流動(dòng)發(fā)展。

“準(zhǔn)”是對(duì)政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的角色定位和關(guān)系擺得比較準(zhǔn)。

“實(shí)”是出臺(tái)非常具體的政策措施，落實(shí)責(zé)任分工，“實(shí)打?qū)崱碧岣呒夹g(shù)工人待遇。

按價(jià)值規(guī)律辦事

更好實(shí)現(xiàn)技術(shù)工人價(jià)值

董志超

中國(guó)人事科學(xué)研究院人才戰(zhàn)略與政策研究室

如何貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)要求？

從宏觀上看，要“去虛火”，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，縮小“實(shí)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員收入與虛擬經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員收入的巨大差距”，才能有效調(diào)控勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序流動(dòng)。

從供給側(cè)改革的角度看，要加快技工院校的一體化教學(xué)改革，深化產(chǎn)教融合，讓供給更好地滿(mǎn)足需求，解決長(zhǎng)期以來(lái)“學(xué)用脫節(jié)”的問(wèn)題。

從微觀上看，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度和財(cái)稅引導(dǎo)力度。

從正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)兩個(gè)層面，促進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)的收入分配制度，真正做到“收入要體現(xiàn)崗位價(jià)值大小、能力高低和貢獻(xiàn)多少”。

“

提高技術(shù)工人的待遇意義重大，但面臨的困難也很多。做好這項(xiàng)工作，需要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，在多方面下功夫。

”

王學(xué)力

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院

第一，要堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨的組織要深刻領(lǐng)會(huì)提高技術(shù)工人待遇的重大意義，將提高技術(shù)工人待遇工作納入黨委人才工作的整體布局，充分發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，制訂規(guī)劃，明確責(zé)任，推動(dòng)協(xié)調(diào)各方將提高技術(shù)工人待遇工作落實(shí)到位。

第二，要在發(fā)揮好市場(chǎng)和政府作用上下功夫。提高技術(shù)工人待遇必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，運(yùn)用好市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)工資集體協(xié)商等方式，形成讓技術(shù)工人分享企業(yè)發(fā)展成果的良性機(jī)制。同時(shí)，也要發(fā)揮好政府的作用，政府通過(guò)增加財(cái)政投入、推出稅收優(yōu)惠政策、發(fā)布工資指導(dǎo)線和企業(yè)薪酬指導(dǎo)價(jià)位信息等，引導(dǎo)企業(yè)建立技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高技術(shù)工人的待遇水平。

第三，要在綜合施策上下功夫。提高技術(shù)工人待遇涉及培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、考核晉升、待遇等多個(gè)環(huán)節(jié)，必須要全面發(fā)力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在培養(yǎng)階段，要進(jìn)一步深化教育體制改革，加強(qiáng)校企合作，提高教育和培訓(xùn)的質(zhì)量；在評(píng)價(jià)方面，要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，增強(qiáng)證書(shū)的含金量和公信力；在考核晉升方面，要拓寬技術(shù)工人晉升通道，打通與工程技術(shù)通道的種種壁壘；在待遇方面，要建立工資提高水平與企業(yè)效益增長(zhǎng)相聯(lián)系的機(jī)制等。為此，必須要多主體協(xié)調(diào)共振，共同發(fā)力。

第四，要加強(qiáng)典型引導(dǎo)。提高技術(shù)工人待遇工作需要結(jié)合本地實(shí)際，大膽創(chuàng)新。為此，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將各地區(qū)、各部門(mén)好的做法和政策總結(jié)、歸納并廣泛推廣，通過(guò)典型引路，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)技術(shù)工人待遇水平的逐步提高。

技工院校代表這么說(shuō)

提高技術(shù)工人待遇是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分

荀鳳元 邢臺(tái)技師學(xué)院

建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)工人長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，是改變多年來(lái)形成的就業(yè)觀、社會(huì)價(jià)值觀的關(guān)鍵。

一是企業(yè)要破除“唯學(xué)歷”和“重學(xué)歷門(mén)檻”的桎梏，建立重技能、論貢獻(xiàn)的分配制度。將技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果作為企業(yè)工資制度改革的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是目前企業(yè)工資制度的一大進(jìn)步�！兑庖�(jiàn)》要求廢除企業(yè)學(xué)歷制度，建立企業(yè)重技能、論貢獻(xiàn)的分配制度，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高技能人才具有劃時(shí)代的意義。

二是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵(lì)方式，促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新成果和崗位分紅，是對(duì)高技能人才創(chuàng)新成果和“重要貢獻(xiàn)崗位”最大限度的承認(rèn)和尊重。將高技能人才與“關(guān)鍵崗位和創(chuàng)新成果”緊緊捆綁在一起，將高技能人才收入與其在關(guān)鍵技術(shù)崗位發(fā)揮的重要作用和創(chuàng)新成果掛鉤并機(jī)制化制度化，必將在調(diào)動(dòng)高技能人才工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和穩(wěn)定企業(yè)高技能人才隊(duì)伍上發(fā)揮重要作用。

“

辦好技工院校，加速建設(shè)集技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競(jìng)賽集訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院，有助于加快技術(shù)工人技能的形成與提升，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

”

馮為遠(yuǎn)、邱澤偉

廣東省機(jī)械技師學(xué)院

1.完善人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地是重點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、高技能人才振興計(jì)劃、加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)等政策措施，并從國(guó)家層面建設(shè)了476個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地、594個(gè)技能大師工作室，中央財(cái)政累計(jì)投入資金20.5億元，有2250名高技能人才獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

2.深化產(chǎn)教融合、校企合作是關(guān)鍵。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。

3.弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神是核心。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，要營(yíng)建起良好的社會(huì)氛圍，讓大眾充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代發(fā)展的需求，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，營(yíng)造對(duì)勞動(dòng)的尊重，同時(shí)也要為廣大勞動(dòng)者搭建綻放勞動(dòng)光彩的舞臺(tái)。

4.辦好技能大賽是突破口。近年來(lái)，國(guó)家舉辦各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽，讓各種崗位的勞動(dòng)者都有展示技能、鍛煉和出彩的機(jī)會(huì)。我國(guó)參加世界技能大賽并取得優(yōu)異成績(jī)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，其帶動(dòng)和引領(lǐng)作用難以估量。第43屆世界技能大賽中國(guó)實(shí)現(xiàn)金牌零的突破，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)技能人才為國(guó)爭(zhēng)光的目標(biāo)，在全社會(huì)引起熱烈反響。大賽也引起了各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各地、各行業(yè)企業(yè)都把參與世界技能大賽作為推動(dòng)技能人才培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀技能人才，宣傳技能人才典型，交流先進(jìn)技術(shù)的有效途徑來(lái)抓。通過(guò)三次參賽，世界技能大賽的引領(lǐng)、帶動(dòng)和聚焦效應(yīng)正在顯現(xiàn)，對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的積極影響正在突顯。

5.夯實(shí)師資隊(duì)伍是根基。師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)目標(biāo)的根基,是決定學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

企業(yè)代表這么說(shuō)

“

建立完善職業(yè)教育培養(yǎng)、使用和激勵(lì)體系，暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)通道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)技術(shù)工人成長(zhǎng)成才。

”

鄭玉堂 中航工業(yè)集團(tuán)人力資源部

1.引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)工人職業(yè)生涯規(guī)劃和管理，并將個(gè)人才能與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合。

2.拓寬晉升通道，建立薪酬、激勵(lì)體系，促進(jìn)技術(shù)工人在晉升、薪酬、福利等方面享受平等待遇。

3.完善技術(shù)工人評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，以職業(yè)技能鑒定帶動(dòng)培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才向復(fù)合型方向發(fā)展。

4.分層分類(lèi)開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，搭建技術(shù)工人學(xué)習(xí)、交流成長(zhǎng)平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)技能的良好氛圍。

“

構(gòu)建技能形成與提升體系，需要政府（社會(huì)）、用人單位和技術(shù)工人三方共同努力，為構(gòu)建“技能形成與提升體系”奠定良好的基礎(chǔ)。

”

航天科技集團(tuán)有限公司人力資源部

構(gòu)建“技能形成與提升體系”是我國(guó)改善職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建有益于技術(shù)工人素質(zhì)提升的體制環(huán)境的一種創(chuàng)新，創(chuàng)新技術(shù)工人培養(yǎng)模式對(duì)于解決當(dāng)前技術(shù)工人整體水平不高顯得尤為重要。

政府（社會(huì)）要營(yíng)造崇尚技能的氛圍，要制定和完善健全終身職業(yè)教育的制度體系和薪酬激勵(lì)機(jī)制，提高技術(shù)工人的社會(huì)平均薪資水平，吸引更多的優(yōu)秀青年敢于就讀中、高職校，同時(shí)要加強(qiáng)職校教育水平，確保學(xué)生在學(xué)校期間能學(xué)到應(yīng)有的技術(shù)技能，不僅僅滿(mǎn)足就業(yè)，還要能就好業(yè)。

用人單位要做好技術(shù)工人招聘、入職培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)等措施，要健全企業(yè)教育培訓(xùn)制度體系和激勵(lì)機(jī)制，將薪酬福利與能力素質(zhì)相結(jié)合，激勵(lì)員工要不斷的學(xué)習(xí)提升崗位技能。

技術(shù)工人要重視自身培訓(xùn)教育，順應(yīng)崗位需要來(lái)不斷完善提升自我綜合能力。通過(guò)三方努力最終將“要我學(xué)”主動(dòng)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

來(lái)源：人社部微信