2019年12月27日，《中國(guó)組織人事報(bào)》以《福建晉江 給實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“智動(dòng)力”》為題報(bào)道了晉江人才工作。
原文如下
城市名片：晉江地處福建東南沿海，東北連泉州灣，東南瀕臨臺(tái)灣海峽，與金門島隔海相望，是歷史名城、著名僑鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出的“晉江經(jīng)驗(yàn)”成為晉江持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)指南和制勝法寶�？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)19屆位居全國(guó)前10，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)26年位居福建省縣域首位，用福建省1/200的土地創(chuàng)造了1/16的GDP。
晉江重視給人才搭平臺(tái)，建載體，放手讓人才干事創(chuàng)業(yè)。圖為福建省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，福建晉工機(jī)械有限公司生產(chǎn)部主管熊小平在生產(chǎn)車間檢查設(shè)備。
這是一個(gè)海邊小城，卻是經(jīng)濟(jì)富足與品牌云集之地，安踏、特步、361°、七匹狼……眾多耳熟能詳?shù)钠放凭纱顺霭l(fā)，遍布世界。
福建晉江，海上絲綢之路起點(diǎn)城市——泉州市的縣域板塊龍頭。多年來，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下砥礪奮進(jìn)、全面發(fā)展，已成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，晉江咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將人才支撐打造為有力引擎。通過深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才生態(tài)鏈，大力激發(fā)人才活力。
咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)
人才下沉一線產(chǎn)業(yè)
早在改革開放之初，在當(dāng)?shù)攸h委政府大力支持下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在晉江蓬勃發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村快速進(jìn)入工業(yè)化階段。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，多年來，晉江牢牢守好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“傳家寶”，每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都及時(shí)制定相關(guān)政策，保障鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)。2005年出臺(tái)首部專項(xiàng)針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策——鼓勵(lì)品牌立市，安踏集團(tuán)因此獲得上市扶持資金。在政策鼓舞下，晉江的民營(yíng)企業(yè)緊盯實(shí)業(yè)不松勁，投身實(shí)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，“中國(guó)傘都”“中國(guó)鞋都”“中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)市”“中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)”等多個(gè)“國(guó)字號(hào)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，相繼落戶晉江。
為了更好發(fā)揮人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，晉江創(chuàng)新市鎮(zhèn)“大人才”機(jī)制，將人才工作、科創(chuàng)工作向鎮(zhèn)街一級(jí)延伸擴(kuò)展，推行鎮(zhèn)級(jí)“黨建（人才）+經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）+科技+商協(xié)會(huì)”協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，鏈接人才、技術(shù)、信息，讓各類人才真正落到基層，下沉到一線產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，為民營(yíng)企業(yè)注入創(chuàng)新動(dòng)力。
“千年瓷都”磁灶鎮(zhèn)率先在全市建立以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主，多產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。名奇陶瓷有限公司總經(jīng)理吳培君沒想到，有一天在“家門口”就能找到渠道�！疤沾上鄬�(duì)其他行業(yè)，在大數(shù)據(jù)支持上比較落后，借力平臺(tái)，我們接觸到了相關(guān)領(lǐng)域的高端人才，為瓷器大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)提供了技術(shù)支持。對(duì)接智庫(kù)、人才，降低了我們獲取資源的成本，少走了很多彎路。”
經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)安海鎮(zhèn)也經(jīng)歷著類似的變化。安海產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建成后，以人才及科創(chuàng)為重要抓手，圍繞裝備制造、制革、食品、玩具等主要產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注核心科創(chuàng)問題，協(xié)同其他產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，推動(dòng)安海產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高品牌附加值轉(zhuǎn)型，化解了多元產(chǎn)業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”。
搭建科研平臺(tái)
產(chǎn)業(yè)留人聚才
在晉江百宏公司，年產(chǎn)33萬噸差別化化學(xué)纖維5期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全部投產(chǎn)，生產(chǎn)效率提升20%，節(jié)約人工30%。這個(gè)自動(dòng)化生產(chǎn)車間的落地與在晉江的眾多“國(guó)字號(hào)”“中字號(hào)”科研平臺(tái)密不可分。
扎根于晉江的中科院海西研究院泉州裝備制造研究所與晉江企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作緊密，已落地的項(xiàng)目達(dá)100多個(gè)。其自主研發(fā)的智能制造伺服電機(jī)成功進(jìn)入晉江本地制造企業(yè)，打破曾經(jīng)伺服電機(jī)完全依靠國(guó)外進(jìn)口的困局。
“我們現(xiàn)有科研團(tuán)隊(duì)15個(gè)，各類科研人員200多人，是‘智能制造’領(lǐng)域整建制、成體系的科研‘國(guó)家隊(duì)’�！敝袊�(guó)科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所所長(zhǎng)、黨總支書記劉海舟介紹，目前，裝備所中在晉江買房的就有50多人，還有科研骨干將自己的家人也接到晉江，落地生根。“產(chǎn)業(yè)留人讓人才的價(jià)值得到了發(fā)揮，不僅收獲了個(gè)人財(cái)富，也收獲了事業(yè)。先來者的示范效應(yīng)成了‘活招牌’，預(yù)計(jì)今年人才總數(shù)將突破300人�！�
晉江積極推進(jìn)各類人才平臺(tái)載體建設(shè)，使平臺(tái)載體成為優(yōu)秀人才的吸附劑、自主創(chuàng)新的活性劑、轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。全市先后建成創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、高�？平虉@等創(chuàng)新載體，先后引進(jìn)中科院、哈工大、中皮院等8家“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)，中皮院、中紡院、中食院等晉江分支機(jī)構(gòu)先后與晉江制造企業(yè)合作實(shí)施超百個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。每年策劃舉辦多場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)一大批高新技術(shù)成果與本地企業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)化。中紡院海西院針對(duì)“拉鏈起拱”這一行業(yè)世界性重大技術(shù)難題攻關(guān)，僅該項(xiàng)目的成功落地，就為晉江拉鏈產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值2億元以上。
目前晉江已建成紡織服裝、制鞋等千億和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等百億產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)的集聚推動(dòng)了人才的集聚，近兩年，晉江共引進(jìn)落地45個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)前沿的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，先后聚集394名省級(jí)高層次人才、超200名博士，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
做優(yōu)人才生態(tài)鏈
心無旁騖做實(shí)業(yè)
“三創(chuàng)園的環(huán)境安靜，配套齊全，我們能專注做好硬盤產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)飛躍性進(jìn)展�！眮碜耘_(tái)灣的林世昌，2017年與晉江結(jié)緣。
林世昌團(tuán)隊(duì)拿下晉江高層次人才海峽計(jì)劃二類扶持資助，取得300萬元的啟動(dòng)資金，去年，他及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的云晉智能科技落地三創(chuàng)園創(chuàng)客大街，目前團(tuán)隊(duì)研發(fā)生產(chǎn)的高效能內(nèi)存等產(chǎn)品已試水市場(chǎng)，反響良好。
低租金的辦公樓、免費(fèi)Wifi和空調(diào)、路演大廳、咖啡吧……這是三創(chuàng)園的“標(biāo)配”�！坝布o力、‘軟環(huán)境’也很優(yōu)，這里的人們志同道合，真是理想的創(chuàng)客空間�！边@里聚集了一群和林世昌一樣的“造夢(mèng)者”，他們?cè)谝雇硖魺魥^戰(zhàn)，晨起彼此問候，在創(chuàng)業(yè)者沙龍侃侃而談，小聚時(shí)的一壺清茶、一匙咖啡，籃球場(chǎng)上揮灑的汗水……每一幀畫面，都是創(chuàng)客故事的生動(dòng)注腳。
就像一顆種子，只有在環(huán)境適宜的地方，才能茁壯成長(zhǎng)。做優(yōu)人才生態(tài)鏈條，是晉江這兩年發(fā)力的“重點(diǎn)課題”。
從提升城市、創(chuàng)新、人文“三大環(huán)境”著手，晉江策劃了105個(gè)人才生態(tài)鏈條提升項(xiàng)目，加快集聚優(yōu)秀人才，讓人才心無旁騖投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市財(cái)政設(shè)立1億元人才專項(xiàng)資金及5億元政府產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，下設(shè)“智能裝備”“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等子基金，引導(dǎo)投向當(dāng)?shù)氐募呻娐贰⑹┑刃屡d產(chǎn)業(yè)。調(diào)整人才政策的覆蓋范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、待遇力度、企業(yè)適用性等方面，賦予高新技術(shù)企業(yè)自主評(píng)價(jià)人才權(quán)限。配套出臺(tái)優(yōu)秀人才及其雙親養(yǎng)老服務(wù)措施，培育一批人才社群………一系列人才政策，獲得企業(yè)家和人才點(diǎn)贊。
盼盼食品研發(fā)總監(jiān)蔡金鑫作為“全國(guó)技術(shù)能手”，享受了晉江市二類人才的待遇，在醫(yī)療、子女教育、購(gòu)房補(bǔ)貼等方面享受生活優(yōu)待。他表示，對(duì)于盼盼這種傳統(tǒng)制造型企業(yè)來說，技能人才尤為重要�！斑@些生活待遇幫我解決了后顧之憂，讓我可以更專心地投入工作�！睍x江拿出誠(chéng)意，舍得“真金白銀”，補(bǔ)齊各類短板，把人才所需要的“巢”造好，開創(chuàng)了“產(chǎn)城人融合”新局面。
部長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)
晉江市委常委、組織部部長(zhǎng)吳忠劉：近年來，晉江實(shí)施人才強(qiáng)市第一戰(zhàn)略，牢固確立“產(chǎn)城人融合”的人才工作理念，細(xì)化產(chǎn)城人融合行動(dòng)專項(xiàng)，突出產(chǎn)業(yè)引才，大力招引一批“高精尖缺”創(chuàng)新型、實(shí)用型人才和項(xiàng)目；突出平臺(tái)聚才，創(chuàng)新與大企業(yè)、大平臺(tái)、大院校等合作模式，推進(jìn)人才平臺(tái)“落地開花”；突出服務(wù)留才，從城市環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境等筑巢引鳳，做優(yōu)人才生態(tài)鏈條，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，為晉江高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐。